内容

项目情况

符合性

坚持绿色、低碳、高质量发展理念，完善和加强规划引导，落实生态环境分区管控要求，区域统筹保护生态空间。根据区域发展战略，坚持生态优化，高效集约发展，加强与国土空间规划及高新区优化提升工作的协调衔接，进一步优化发展定位、功能布局、产业结构和实施时序，调整发展规模。马龙工业园区规划及发展应严格遵守《云南省牛栏江保护条例》和《牛栏江流域（云南省部分）水环境保护规划》及中期评估中不得扩建工业园区等相关要求，优化调整园区产业及规划范围。

项目为光伏配套石墨制品制造，位于云南省曲靖市马龙区工业园区鸡头村片区，符合园区规划布局；项目与《云南省牛栏江保护条例》相关要求符合

符合

进一步优化空间布局，加强空间管控，严格对环境敏感区的保护，严禁不符合管控要求的各类开发和建设活动，协调好生产、生活、生态等“三生”空间的关系

项目为光伏配套石墨制品制造，位于云南省曲靖市马龙区工业园区鸡头村片区，符合园区规划布局，经采取本环评提出的污染治理措施后，各项污染物均能达标排放

符合

严守环境质量底线，强化生态环境分区管控

①落实蓝天、碧水、净土保卫战有关管控要求，加强“两高”行业生态环境源头防控，引进的项目应采用先进适用的工艺技术和装备，单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平。

②推进技术研发型、创新型产业发展，提升产业的技术水平和高新区的绿色低碳化水平。

③入驻企业需符合国家产业政策、产业布局规划要求，符合“三线一单”大气、水、土壤等重点管控单元要求。

④高新区招商引资、入园项目环评审批应严格执行环境管控分区和生态环境准入要求。

⑤要以高新区的资源环境承载能力为基础，充分论证、有序发展，严禁引进工艺装备落后，不符合污染物排放总量控制要求的企业。

项目为光伏配套石墨制品制造，不属于“两高”行业，主要使用电能，能耗较低；项目符合国家产业政策，符合园区规划布局，符合“三线一单”大气、水、土壤等重点观看单元要求；项目环评审批严格按照环境管控分区和生态环境准入要求；项目生产不使用落后工艺及设备；主要废气污染物为颗粒物，根据国家及地方总量控制要求，本项目不需要设置总量控制指标。

符合

制定准入清单，严格入园项目生态环境准入管理

①根据“三线一单”、国家和云南省有关大气污染防治的相关要求，严格执行高新区大气污染物总量管控要求，合理确定产业规模、布局、建设时序；

②入驻企业应采用先进的生产工艺路线、装备、清洁能源与原料，从源头上控制污染物的产生，要采用先进高效的污染防治措施，重点做好外排废气中颗粒物削减、脱硫、脱硝、挥发性有机物、异味等特征污染物的减排工作，大气污染物排放水平达到国内先进水平；

③钢铁等行业全面达到超低排放要求，“两高”行业建设项目应实行主要污染物区域削减；

④高度重视废水收集、处理、回用、排放的环境管理，马龙工业园区项目需实现工业废水厂区循环利用不外排；

⑤项目建设应充分考虑对地下水环境的影响，优化布局，严格水文地质、工程地质勘查，合理规避地下暗河及落水洞发育区，做好地下水污染防治和监控，按相关规范要求采取针对性防渗措施；

⑥将土壤污染防治工作纳入相关环境保护规划，采取有效防治措施，防治、减少土壤污染；

⑦危险废物须按规定严格管控，积极推进工业固体废物综合利用；

⑧做好产业布局、结构调整、节能审查与能耗双控的衔接，推动高新区绿色低碳发展。

项目产生的废气污染物主要为颗粒物，不设置废气污染物总量控制要求；项目采用先进的生产工艺及生产设备，废气颗粒物经脉冲布袋除尘器处理后可达标排放；项目为光伏配套石墨制品制造，不属于“两高”行业；项目生产过程中不产生生产废水；在机修车间内按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求设置1间5m²危险废物暂存间，用于收集暂存危险废物废机油，设置1间232.76m²固废暂存间，用于除尘灰、废包装材料、废尾料的暂存

符合

建立健全区域环境风险防范和生态环境安全保障体系。

加强高新区内易导致环境风险的有毒和易燃易爆物质的生产、使用、贮运等管理，统筹考虑区内污染防治、生态恢复与建设、环境风险防范、环境管理等事宜。强化高新区危险化学品储运和废水的环境风险管理，制定建立厂区、高新区、区域等三级防控措施，强化环境监测与预警能力建设、环境风险应急与防范措施，建立应急响应联动机制和风险防控体系并编制应急预案，防范环境风险，避免事故废水排入高新区外水体，保障区域环境安全。

针对本项目环境风险提出了风险防范措施，通过措施的实施，项目的环境风险是可防控的。按《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发〔2015〕4号文）的要求编制环境风险应急预案，并加强运行演练

符合

建立环境质量监测网络并共享数据。根据高新区功能分区、产业布局、重点企业分布、特征污染物的排放种类和状况、环境敏感目标分布等情况，统筹安排环境监测监控网络建设高新区应落实建设环境空气自动监测站的要求，做好区内大气、地表水、地下水、土壤环境的长期跟踪监测与管理。督促排污企业落实自行监测责任。根据监测结果、实际环境影响、不良环境影响减缓措施的有效性等提出完善环境管理方案并适时优化调整《规划》

本项目建成后，制定环境监测计划，监测计划见第四章。参照《排污许可证申请与核发技术规范 石墨及其他非金属矿物制品制造》（HJ1119-2020）开展自行监测

符合

推进高新区环保基础设施建设，促进区域环境质量持续改善。加快建设配套的污染处理厂和再生水水厂，并同步建设污水管网、雨水管网及中水回用管网。做好“雨污分流”、“清污分流”，做好废水及污染雨水收集处理、强化中水回用。督促高新企业加强废气、废水、噪声、固废等环保设施建设和运行管理

项目将严格按照“三同时”要求完善本环评提出的废气、废水、噪声、固废治理设施，后期设置环保专员加强环保治理设施的管理维护

符合

定期发布环境信息，建立畅通的公众参与平台。加强与周边公众的沟通，主动接收社会监督，妥善处理好高新区建设与居民搬迁安置工作，及时解决公众关心的环境问题，满足公众合理的环境诉求

本项目环境影响评价报告需进行公示，公示后进行审批；项目在投入试生产后续进行排污许可的申报，开展自行监测、按时填报执行报告，接受社会监督

符合

保护条例要求

本项目情况

符合性

条例中第二十二条：县级以上人民政府应当合理规划工业布局，淘汰严重污染水环境的落后工艺和设备，禁止新建、改建、扩建不符合国家产业政策或者严重污染水环境的建设项目

根据产业政策符合性分析，项目符合国家产业政策，项目不产生生产废水，食堂废水经隔油池处理后并入其他生活废水进入化粪池处理后进入储存池暂存后回用于厂区绿及周边农田施肥，待后期园区污水管网接通后进入园区污水处理站处理，本项目不属于严重污染水环境的建设项目

符合

条例中第三十二条：重点水源涵养区内禁止下列行为：

①盗伐、滥伐林木和破坏草地；

②使用高毒、高残留农药；

③利用溶洞、渗井、渗坑、裂隙排放、倾倒含有毒有害物质的废水、废渣；

④向水体排放废水、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃物；

⑤在江河、渠道、水库最高水位线以下的滩地、岸坡堆放、存贮固体废弃物或者其他污染物；

⑥利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物。

①项目位于工业园区内，不存在盗伐、滥伐林木和破坏草地行为；

②项目为石墨制品生产项目，不存在使用农药行为；

③本项目不产生生产废水，食堂废水经隔油池处理后并入其他生活废水进入化粪池处理后进入储存池暂存后回用于厂区绿化及周边农田施肥，待后期园区污水管网接通后进入园区污水处理站处理；

④本项目不向水体排放废水、固废均妥善处置；

⑤本项固废均能合理处置；

⑥项目不产生含有毒污染物的废水和含病原体的污水，项目废水不外排，项目废水采用管道输送。

符合

条例中第三十三条：重点污染控制区内除重点水源涵养区禁止的行为外，还禁止下列行为：

①新建、扩建工业园区；

②新建、扩建重点水污染物排放的工业项目；

③新建、改建、扩建经营性陵园、公墓

①项目位于工业园区内，不属于新建扩建工业园区项目；

②项目不产生生产废水，采取雨污分流，初期雨水收集后进入雨水管网；食堂废水经隔油池处理后并入其他生活废水进入化粪池处理后进入储存池暂存后回用于厂区绿化及周边农田施肥，待后期园区污水管网接通后进入园区污水处理站处理；

③项目为光伏配套石墨制品制造，不属于经营性陵园、公墓。

符合

条例中第三十六条：污染控制区内禁止新建、改建、扩建对水体污染严重的建设项目

项目不产生生产废水，采取雨污分流，初期雨水收集后进入雨水管网；食堂废水经隔油池处理后并入其他生活废水进入化粪池处理后进入储存池暂存后回用于厂区绿化及周边农田施肥，待后期园区污水管网接通后进入园区污水处理站处理。

符合