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云南罗平德吉成牧业有限公司生猪养殖基地 水土保持方案报告表

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云南罗平德吉成牧业有限公司生猪养殖基地

水土保持方案报告表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

项目名称: 云南罗平德吉成牧业有限公司生猪养殖基地   

项目地址: 罗平县九龙街道德等居委会德等村           

建设单位: 云南罗平德吉成牧业有限公司               

法人代表: 李国云                                   

  人: 李清                                     

联系电话: 13987440138                                                          

编制单位: 云南湖柏环保科技有限公司                 

编制时间: 2021  12                               

 

云南罗平德吉成牧业有限公司生猪养殖基地 水土保持方案报告表

责任页

(云南湖柏环保科技有限公司)

 

 

批准:丁祖高             (法人)

 

 

核定: 周庆               (高级工程师)

 

 

审查: 龚琪               (高级工程师)

 

 

校核:文林琴             (工程师)

 

 

项目负责人: 周庆         (高级工程师)

 

 

编写: 陈弦               (高级工程师 参编第一章)

 

 

段璐璐             (工程师 参编二~四章、制图)

 

 

范立旎             (工程师 参编五~六章)

 

 

曾美琼             (工程师 参编七~八章)

 

项目区照片

 

项目区西侧东八线(2021.11 

项目周边已有乡村道路(2021.11 

办公生活建筑现状(2021.11 

项目拟建南部 4 栋猪舍建设现状(2021.11 

 

 

 

项目拟建场内道路现状(2021.11 

项目拟建中部 3 栋猪舍建设现状(2021.11 

北侧附属设施场地现状(2021.11 

 

 

 

云南罗平德吉成牧业有限公司生猪养殖基地水土保持方案报告表

 

 

 

 

 

 

项目概况

位置

地理位置: 罗平县九龙街道德等居委会德等村

地理坐标: 东经 104°18'21",北纬 24°59'15"

 

建设内容

新建单层猪舍 7 栋、管理用房 1 栋,仓库 1 栋,配套建设供水供电、 道路、绿化及环保等附属设施,达到年出栏生猪 14000 头规模。  用地面积 3.40hm2,总建筑面积 15704m2,建筑密度 52.56%,容积率 0 46,绿化率 23 24%

建设性质

新建建设类

总投资( 万元)

2100

土建投资

 万元)

1575

占地面积

hm² 

永久: 0.00

临时: 3.40

动工时间

2020  5 

完工时间

2022  12 

土石方( 

挖方

填方

借方

余( 弃)方

24250

24250

/

/

取土( 石、渣) 

本项目挖填平衡,无借方,不设置取土场

弃土( 石、渣) 

本项目挖填平衡,无弃方,不设置弃土场

 

项目区概况

涉及重点防治区情况

滇黔桂岩溶石漠化国家级水土 流失重点治理区

地貌类型

构造剥蚀低中 山地貌

原地貌土壤侵蚀模数 [t/km²·a]

460.59

容许土壤流失量 [t/km²·a]

500

 

项目选址( 线) 水土保持评价

工程选址不在河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带内,选址未占用全国水土保持监测 网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站; 项目位于 黔桂岩溶石漠化国家级水土流失重点治理区,主体工程选址不可避让,主体工程采取阶梯 式布置,优化了布置方案,减少了工程占地和土石方量; 本方案提高植物措施标准,林草 覆盖率提高了 2 个百分点。从水土保持角度出发,本工程建设方案符合水土保持要求。

预测水土流失总量(t

553.74

防治责任范围(hm² 

3.40

 

防治标准等级及 目标

防治标准等级

一级标准(西南岩溶区)

水土流失治理度(%

97

土壤流失控制比

1.0

渣土防护率(%

91

表土保护率(%

95

林草植被恢复率(%

96

林草覆盖率(%

23

 

水土保持措施

工程措施: 主体设计表土剥离 5000m³,表土回覆 5000m³,排水沟 610m,排水涵管 170m

植物措施: 主体设计场地绿化 7900m²

临时措施: 方案新增临时排水沟 680m,沉砂池 2  口,临时拦挡 95m,土工布临时遮盖 600m2 密目网临时遮盖 7900m2

 

 

水土保持投资估 算( 万元)

工程措施

36 69 (均为主体)

植物措施

47 40 (均为主体)

临时措施

6 09(均为新增)

水土保持补偿费

2 3823800 00 元)

 

独立费用

建设管理费

0 12

科研勘测设计费

2 00

水土保持设施验收费

2 00

总投资

97.29(主体计列 84.09 万元,方案新增 13.20 万元)

编制单位

云南湖柏环保科技有限公司

建设单位

云南罗平德吉成牧业有限公司

法人代表及电话

丁祖高

法人代表及电话

李国云

地址

云南省昆明市西山区前福路 166 

地址

罗平县九龙街道德等居委会德等村

邮编

65000

邮编

655800

联系人及电话

周庆/13211608968

联系人及电话

李国云/15712039676

电子信箱

42975196@qq com

电子信箱

/

传真

0871-64118256

传真

/

 

 

  

1  综合说明............................................................................................................................... - 1 -

1.1 项目简况.........................................................................................................................- 1 -

1.2 编制依据.........................................................................................................................- 5 -

1.3 设计水平年.....................................................................................................................- 7 -

1.4 水土流失防治责任范围.................................................................................................- 7 -

1.5 水土流失防治目标.........................................................................................................- 8 -

1.6 项目水土保持评价结论.................................................................................................- 9 -

1.7 土流失预测结果...........................................................................................................- 10 -

1.8 水土保持措施布设成果...............................................................................................- 11 -

1.9 水土保持监测...............................................................................................................- 12 -

1.10 水土保持投资及效益分析成果.................................................................................- 12 -

1.11 结论.............................................................................................................................- 13 -

2  项目概况............................................................................................................................. - 14 -

2.1 项目组成及工程布置...................................................................................................- 14 -

2.2 施工组织.......................................................................................................................- 24 -

2.3 工程占地.......................................................................................................................- 25 -

2.4 土石方平衡...................................................................................................................- 25 -

2.5 拆迁(移民) 安置与专项设施(迁) ...................................................................- 31 -

2.6 施工进度安排...............................................................................................................- 31 -

2.7  自然概况.......................................................................................................................- 31 -

3  项目水土保持评价............................................................................................................. - 34 -

3.1 主体工程选址(线) 水土保持评价...........................................................................- 34 -

3.2 建设方案与布局水土保持评价...................................................................................- 36 -

3.3 主体工程设计中水土保持措施界定...........................................................................- 40 -

4  水土流失分析与预测......................................................................................................... - 46 -

4.1 水土流失现状...............................................................................................................- 46 -

4.2 水土流失影响因素分析...............................................................................................- 46 -

4.3 水土流失量预测...........................................................................................................- 48 -

云南湖柏环保科技有限公司                             I

 

4.4 水土流失危害分析.......................................................................................................- 54 -

4.5 指导性意见...................................................................................................................- 54 -

5  水土保持措施..................................................................................................................... - 56 -

5.1  防治区划分...................................................................................................................- 56 -

5.2 措施总体布局...............................................................................................................- 57 -

5.3 分区措施布设...............................................................................................................- 59 -

5.4 施工要求.......................................................................................................................- 66 -

6  水土保持监测..................................................................................................................... - 69 -

7  水土保持投资估算及效益分析......................................................................................... - 71 -

7.1 投资估算.......................................................................................................................- 71 -

7.2 效益分析.......................................................................................................................- 80 -

8  水土保持管理..................................................................................................................... - 84 -

8.1 组织管理.......................................................................................................................- 84 -

8.2 后续设计.......................................................................................................................- 84 -

8.3 水土保持监理...............................................................................................................- 84 -

8.4 水土保持监测...............................................................................................................- 85 -

8.5 水土保持施工...............................................................................................................- 85 -

8.6 水土保持设施验收.......................................................................................................- 85 -

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

云南湖柏环保科技有限公司                             II

 

 

附表: 水土保持投资估算单价分析表。

 

 

附件 1:方案编制委托书;

 

 

 

 

 

附件 2:水土流失防治责任范围确认书;

附件 3:项目备案证(项目实际包括的 7 个项目备案证 

附件 4:项目设施农用地使用基本农田踏勘意见及补划情况表;

附件 5:项目设施农用地备表;

附件 6:项目水土保持审批承诺书;

附件 7:项目水土保持方案报告表专家审查意见。

 

 

                            

附图 1:项目区地理位置及交通示意图;

附图 2:项目区水系图;

附图 3:项目土壤侵蚀强度分布图;

附图 4:项目总平面布置图;

附图 5:项目分区防治措施总体布局图;

附图 6:方案新增临时措施典型设计图。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

云南湖柏环保科技有限公司                             III

 

1   综合说明

1.1  项目简况

1.1.1  项目基本情况

 1 )项目建设必要性

随着人民生活水平不断提高,优质肉猪生产迎来了全面发展的黄金时期。在中国全面 小康社会迈进的新时期,随着国民收入的不断提高,消费者对肉食量的需求不断增加。由 于我国大部分地区在整个肉食品结构中传统上以猪肉为主,国内市场上优质猪肉的需求呈 现出更大的空间。

生猪养殖在我国农业生产中一直占有十分重要的地位,罗平县拥有良好的气候条件、 水资源条件、土地资源、饲料资源和技术条件,非常适合生猪养殖。当地生猪养殖业也面 临着养殖分散、规模偏小、环境污染等问题,还需通过集约化经营提高产业经营水平,实 现规模化、集约化、现代化经营。

云南罗平德吉成牧业有限公司生猪养殖基地的建设,可以促进当地生猪养殖业的发

展,同时带动当地经济发展。 因此,本项目的建设是十分必要的。

2 )项目建设背景

因申请资金等问题,云南罗平德吉成牧业有限公司生猪养殖基地项目实际包含罗平县 九龙街道国云生猪养殖基地建设项目、罗平县九龙街道乔斌生猪养殖基地建设项目、罗平 县九龙街道平刚生猪养殖基地建设项目、罗平县九龙街道爱林生猪养殖基地建设项目、罗 平县九龙街道小旭生猪养殖基地建设项目、罗平县九龙街道丽芬生猪养殖基地建设项目、 罗平县九龙街道之晨生猪养殖基地建设项目 7 个项目。

2020  5  20 日,由云南罗平德吉成牧业有限公司人员分别办理了 7 个项目的备案 证。根据备案证,单个项目建设规模及内容为: 新建 1 条生猪养殖线建筑面积 2700 平方 米,排污、环保设施 200 平方米,生产管理用房建设 200 平方米,供水、供电设施占地 100 平方米,年出栏肥猪 4000 头,化粪池、晒粪场等配套设施。

7 个项目建设用地地块为同一地块,实际建设及后期运营由云南罗平德吉成牧业有限 公司统一负责,因此,云南罗平德吉成牧业有限公司为项目建设单位,7 个项目整合后项 目名称为云南罗平德吉成牧业有限公司生猪养殖基地,由建设单位统一委托设计并办理相 关手续。

3 )项目地理位置及交通

 

云南湖柏环保科技有限公司                            - 1 -

 

云南罗平德吉成牧业有限公司生猪养殖基地( 以下简称本项目 )位于罗平县九龙 街道德等居委会德等村,行政区划隶属罗平县九龙街道办事处管辖。项目区中心地理坐标: 东经 104°18'21",北纬 24°59'15"。项目东侧有乡村道路穿过,交通较便利。

4 )项目建设内容及规模

本项目为新建建设类项目,项目新建单层猪舍 7 栋、管理用房 1 栋,仓库 1 栋,配套 建设供水供电、道路、绿化及环保等附属设施,达到年出栏生猪 14000 头规模。总用地面  3.40hm2,总建筑面积 15704m2,建筑密度 52.56%,容积率 0.46,绿化率 23.24%

5 )项目组成及占地

本项目由建构筑物区、道路硬化区、绿化区 3 部分组成。项目总占地面积为 3.40hm2 其中建构筑物区 1.79hm2,道路硬化区 0.82hm2,绿化区 0.79hm2;按占地性质分,均为临 时占地。按占地类型分, 占用草地 3.22hm2,梯坪地 0. 15hm2,交通运输用地 0.03hm2

6 )项目土石方工程

项目建设过程中共开挖土石方 24250m3(其中表土 5000m3,土石方 19250m3 ); 填利用 24250m3(其中表土 5000m3,土石方 19250m3 ),项目建设开挖土石方均回填利 用,不产生弃方也不需外借土石方。

7 )项目建设性质及拆迁(移民) 安置

本项目属于新建建设类项目,项目建设单位为云南罗平德吉成牧业有限公司,法定代 表人为李国云。本项目用地范围内无居民点及其他专项设施,不存在拆迁安置及专项设施 改(迁) 建。

8 )项目总投资与土建投资

本项目建设估算总投资 2100 万元,其中土建投资 1575 万元,资金来源为企业自筹。 9 )项目建设工期

工程已于 2020  5 月开工,计划 2022  12 月完工,总建设工期 2.67 年。

 10 )项目建设现状

本项目已于 2020  5 月开工建设,计划于 2022  12 月完工,项目区除北部拟建附 属设施场地外已全部扰动。截止 2021  11 月,项目南侧 4 栋猪舍、管理用房、仓库已完 成建设,下阶段主要进行中部 3 栋猪舍建设上部建设,新建发酵床、储液池等附属设施, 进行场地排水设施、管线工程建设,实施场地绿化。

经现场调查,建构筑物区大部分被建构筑物覆盖,同步实施了分台挡墙、防护挡墙、 屋面雨水管,水土流失得到有效控制,现状土壤侵蚀模数为 300/km2·a,在允许值范围内。

云南湖柏环保科技有限公司                            - 2 -

 

道路硬化区现状裸露,局部铺垫了碎石,存在水土流失,现状土壤侵蚀模数为 2000t/km2·a 为轻度侵蚀,需及时采取水土流失防治措施。绿化区大部分已完成表土回覆,下阶段将实 施绿化,现状场地裸露,存在水土流失,现状土壤侵蚀模数为 1000t/km2·a,为轻度侵蚀, 需及时采取水土流失防治措施。

项目主体建设同时已完成表土剥离及回覆 4500m3,后续建设将同步实施主体设计的 排水、绿化措施,本方案将结合主体设计防护措施补充完善水土流失防治措施。

1.1.2  项目前期工作及方案编制情况

一、前期工作情况

项目前期工作由建设单位云南罗平德吉成牧业有限公司开展,截止目前,已完成的工 作主要如下:

 1 2020  5 月,办理了项目投资备案证;

2 2020  5 月,绘制了《云南罗平德吉成牧业有限公司生猪养殖基地总平面图》;

3 2021  11  21 日,取得项目设施农用地使用永久基本农田备案表;

4 2021  11  26 日,取得项目设施农用地备表(罗平县九龙街道农设备案 JL2021003 );

二、方案编制情况

为了贯彻执行《中华人民共和国水土保持法》 和生产建设项目的有关法律法规,做好 项目的水土保持和环境保护工作,项目建设单位云南罗平德吉成牧业有限公司于 2021  11 月委托我公司(云南湖柏环保科技有限公司) 进行本项目的水土保持方案的编制工作。 接到委托任务后,我公司按照有关规范及要求对项目区的地形地貌、水系、交通、土地现 状等进行了调查,并收集了大量的基础资料,随后开展报告编制工作,于 2022  12 月编 制了《云南罗平德吉成牧业有限公司生猪养殖基地水土保持方案报告表》 

项目已于 2020  5 月开工,计划 2022  12 月完工,本方案属于补报方案。截止 2021  11 月,项目南侧及中部建筑基础已完成建设,在项目建设过程中同步实施了表土剥离 及回覆、防护挡墙等措施。项目建设区部分被建筑覆盖,部分场地裸露,北侧场地还未扰 动,存在水土流失。

 

 

 

 

 

 

云南湖柏环保科技有限公司                            - 3 -

 

1.1.3  自然简况

项目区属构造剥蚀低中山地貌,项目区原始地面高程 1672m~1691m,最大高差 19m 最高点位于项目西南角,最低点位于项目东北角, 区域内地形坡度 3~20°项目区及周边 无山体开裂、滑坡、泥石流、地表沉降及塌陷等不良地质作用,现状稳定。

根据《中国地震区划图》 GB18306-2015,项目区地震动峰值加速度值为 0.05g,地震 动反应谱特征周期值为 0.45s,地震基本烈度值为度。

项目区属高原季风气候,年平均气温 15. 1℃,活动积温 4537.8ºC,年均降雨 1744mm 项目区多年平均风速为 3m/s。根据该地区多年气象水文资料,项目区 20 年一遇 1h 6h 24h 最大暴雨量分别是 68.4mm 108.6mm 147.7mm

罗平县境内水系发育,属珠江水系。南盘江是境内最大的河流,其支流有黄泥河(南 盘江一级支流) 、块择河( 二级) 、九龙河( 三级) 、多依河、干河、八大河等 25 条, 分别流经本县中部、东北、东南和西南,汇集于三江 口,经广西注入珠江。项目场地内无 地表水,距离场地最近的河流为项目区南侧约 1.2km 处的牛街河。项目场地地表径流通 过项目排水沟、排水涵管汇集排入周边农灌沟。

根据现场查勘,项目区主要土壤类型为黄壤土。项目区属亚热带半湿润常绿阔叶林植 被类型区,植被覆盖率为 60%

项目区未涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世 界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园和重要湿地。

按《全国水土保持区划》(试行)、《土壤侵蚀分类分级标准》(SL190-2007 )规定, 项目区属于水力侵蚀为主的西南土石山区即西南岩溶区(云贵高原山地区),土壤侵蚀模 数允许值为 500t/km2·a。项目区土壤侵蚀以水力侵蚀为主,原生平均土壤侵蚀模数为 460.59/ km2·a,为微度侵蚀。

根据《水利部办公厅关于印发全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治 理区复核划分成果的通知》 (办水保〔2013188 号) 、《云南省水利厅关于划分省级水 土流失重点预防区和重点治理区的公告》 (云南省水利厅公告第 49 号,2017  8   项目所在地罗平县属于滇黔桂岩溶石漠化国家级水土流失重点治理区,根据《生产建设 项目水土流失防治标准》 GB/T50434-2018 )有关规定,本项目水土流失防治目标执行 西南岩溶区一级标准。

 

 

 

云南湖柏环保科技有限公司                            - 4 -

 

1.2  编制依据

1.2.1  法律法规

 1 )《中华人民共和国水土保持法》  1991  6  29 日颁布,2010  12  25  修订,2011  3  1 日施行);

2 )《中华人民共和国水土保持法实施条例》 2011  1  8 日修正 

3 )《云南省水土保持条例》(2014  7  27 日颁布,2014  10  1 日施行; 2018  11  29 日修正)。

1.2.2  部委规章

 1 )《水土保持生态环境监测网络管理办法》 2000  1  31 日水利部令第 12  发布,根据 2014  8  19 日水利部令第 46 号修改 

2 )《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》 (水利部第 5 号令,2005 

24 号令修订,根据 2017  12  22 日水利部令第 49 号修改) 

3 )《水利部关于废止和修改部分规章的决定》 (水利部第 49 号令,2017  12 

22 日实施)。

1.2.3  规范性文件

1.2.3.1  部级规范性文件

 1 )《关于加强水土保持方案审批后续工作的通知》 (水利部办公厅 办函〔2002 154 );

2 )关于颁发《水土保持工程概(估) 算编制规定和定额》 的通知(水总〔2003 67 );

3 )水利部办公厅印发《全国水土保持规划国家级水士流失重点预防区和重点治理 区复核划分成果》 的通知(办水保〔2013188 );

4 )财政部、国家发展改革委、水利部、中国人民银行关于印发《水土保持补偿费 征收使用管理办法》 的通知(财综〔20148 );

5 )关于《印发生产建设项目水土保持方案技术审查要点》 的通知(水保监〔2014

58 );

6 )水利部办公厅关于印发《水利部生产建设项目水土保持方案变更管理规定(试

行)》的通知(办水保〔201665 );

7 )《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通

 

云南湖柏环保科技有限公司                            - 5 -

 

知》 (水保〔2017365 );

8 )水利部办公厅关于印发《水利部生产建设项目水土保持方案技术评审细则(试 行)》的通知(办水保〔201847 );

9 )水利部办公厅关于印发《生产建设项目水土保持技术文件编写和印制格式规定 (试行)》的通知(办水保〔2018135 );

 10 )《水利部关于进一步深化放管服改革全面加强水土保持监管的意见》 (水保 2019 160 );

 11 )《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知》(办水 保〔2019 172 );

 12 )《水利部办公厅关于开展 2019 年生产建设项目水土保持遥感监管工作的通知》 (办水保函〔2019756 );

 13 )《水利部水土保持监测中心关于印发生产建设项目水土保持方案技术审查要点 的通知》 (水保监〔202063 号)。

《水利部办公厅关于实施生产建设项目水土保持信用监管两单制度的通知》(办水 保〔2020 157 );

 14 )《水利部办公厅关于做好生产建设项目水土保持承诺制管理的通知》(办水保 2020 160 );

 15 )《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知》(办 水保〔2020161 );

 16 )《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持问题分类和责任追究标准的通 知》 (办水保函〔2020564 );

1.2.3.2  省、市级规范性文件

 1 )《云南省开发建设项目水土保持生态环境监测管理暂行办法》 (云南省水利厅 公告第 7 号,2006  11 );

2 )《云南省水利厅关于划分省级水土流失重点预防保护区和重点治理区的公告》 (云南省水利厅公告〔2017〕第 49 号);

3 )《云南省水利厅 云南省发展和改革委员会关于水利工程营业税改征增值税计价 依据调整办法的通知》 (云水规计〔2016171 号);

4 )《云南省物价局 云南省财政厅 云南省水利厅 关于水土保持补偿费收费标准的 通知》 (云价收费〔2017113 );

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6 )《云南省水利厅 云南省发展和改革委员会关于调整云南省水利工程计价依据和 有关税率及系数的通知》 (云水规计〔201946 号)。

1.2.4  技术规范与标准

 1 )《生产建设项目水土保持技术标准》 GB 50433-2018 );

2 )《生产建设项目水土流失防治标准》 GB/T 50434-2018 );

3 )《全国水土保持区划》 (试行);

4 )《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》 GB 22490-2008 );

5 )《水土保持工程设计规范》 GB 51018-2014 );

6 )《土地利用现状分类》 GB/T 21010-2017 );

7 )《水利水电工程制图标准 水土保持图》 SL 73.6-2015 );

8 )《土壤侵蚀分类分级标准》 SL 190-2007 );

9 )《水土保持工程质量评定规程》 SL 336-2006 );

 10 )《生产建设项目水土保持监测与评价标准》 GB/T51240-2018 

 11 )其他有关的设计规范及技术标准。

1.2.5  技术文件及技术资料

 1 )《云南罗平德吉成牧业有限公司生猪养殖基地总平面图》 (云南罗平德吉成牧

业有限公司,2020  5 月)。

2 )《云南省 2015 年水土流失调查成果公告》 (云南省水利厅,2017  8 );

3 )罗平县社会经济、土地利用、森林资源、水土保持总体规划等资料;

4 )其它有关工程设计资料及社会经济资料。

1.3  设计水平年

根据《生产建设项目水土保持技术标准》 GB50433-2018 )、《生产建设项目水土 流失防治标准》(GB 0434-2018 )关于项目水土保持方案设计水平年的规定,本项目属于 建设类项目,水土保持方案设计水平年为工程完工当年或完工后第一年。本项目已于 2020  5 月开工建设,计划于 2022  12 月完工,确定方案设计水平年为 2023 年。

1.4  水土流失防治责任范围

根据《生产建设项目水土保持技术标准》 GB50433-2018 )相关规定,生产建设水 土流失防治责任范围应包括项目永久征地、临时占地(含租赁土地) 以及其他使用与管辖 区域。

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本项目水土流失防治责任范围总面积为3.40hm2,均为临时占地。防治责任范围行政 区划隶属于罗平县九龙街道办事处,不涉及其他县、区。根据防治责任范围划分依据及防 治责任范围分区原则,将水土流失防治分区划分为建构筑物区、道路硬化区、绿化区3

防治分。

 1-1                                  水土流失防治责任范围面积统计表

 

项目分区

水土流失防治责任范围面积(hm2 

备注

草地

梯坪地

交通运输用地

小计

建构筑物区

1.75

0.02

0.02

1.79

 

临时占地

道路硬化区

0.75

0.06

0.01

0.82

绿化区

0.72

0.07

 

0.79

合计

3.22

0. 15

0.03

3.40

 

1.5  水土流失防治目标

1.5.1  执行标准等级

根据《水利部办公厅关于印发全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治  理区复核划分成果的通知》 (办水保〔2013188 号) 、《云南省水利厅关于划分省级水  土流失重点预防区和重点治理区的公告》 (云南省水利厅公告第 49 号,2017  8   项目所在地罗平县九龙街道办事处堵木村属于滇黔桂岩溶石漠化国家级水土流失重点治  理区。按《全国水土保持区划》 (试行)、《土壤侵蚀分类分级标准》  SL190-2007  规定,项目区属于水力侵蚀为主的西南土石山区即西南岩溶区(云贵高原山地区 土壤  侵蚀模数允许值为 500t/km2·a。根据《生产建设项目水土流失防治标准》( GB/T50434-2018  有关规定,本项目水土流失防治目标执行西南岩溶区一级标准。

1.5.2  防治目标

按照相关技术规范标准,本方案对水土流失防治目标修正如下:

 1 )项目区原生土壤侵蚀强度为微度,土壤流失控制比不应小于 1,本方案土壤流 失控制比目标取 1.0

2 )项目区属中山区地貌类型,渣土防护率下调 1%

3 )项目选址无法避让水土流失重点治理区,林草植被恢复率应提高 1~2%,本方 案林草植被恢复率提高 2%

根据以上修正标准,修正后确定本项目的水土流失防治目标为: 水土流失治理度为 97%,土壤流失控制比为 1.0,渣土防护率为 91%,表土保护率为 95%,林草植被恢复率  96%,林草覆盖率为 23%。本工程防治目标修正情况详见下表。

 

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 1-2                                                  水土流失防治目标一览表

 

防治等级

西南岩溶区一级标准

 

防治指标

标准规定

按干旱程度 修正

按侵蚀强度修 

按海拔地形 修正

无法避让水 土流失重点 治理区修正

采用标准

施工 

设计水 平年

施工 

设计水 平年

施工 

设计水平 

施工 

设计水 平年

施工 

设计水 平年

施工 

设计水 平年

水土流失治理度(%

*

97

 

 

 

 

 

 

 

 

*

97

土壤流失控制比

*

0.85

 

 

 

+0. 15

 

 

 

 

*

1.0

渣土防护率(%

90

92

 

 

 

 

- 1

- 1

 

 

89

91

表土保护率(%

95

95

 

 

 

 

 

 

 

 

95

95

林草植被恢复率(%

*

96

 

 

 

 

 

 

 

 

*

96

林草覆盖率(%

*

21

 

 

 

 

 

 

 

+2

*

23

1.6  项目水土保持评价结论

1.6.1  主体工程选址( 线)评价

经查阅《水利部办公厅关于印发全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点 治理区复核划分成果的通知》 (办水保〔2013188 号) 、《云南省水利厅关于划分省级 水土流失重点预防区和重点治理区的公告》(云南省水利厅公告第 49 号,2017  8 ), 项目所在地罗平县属于滇黔桂岩溶石漠化国家级水土流失重点治理区,无法避让,主体 工程采取阶梯式布置,优化了布置方案,减少了工程占地和土石方量,本方案提高了防治 指标。根据主体设计资料及现场调查,项目选址不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物 保护带; 项目区周边无全国水土保持监测网络中的水土保持监测点、重点实验区及国家确 定的水土保持长期定位观测站。综上分析,本项目选址符合水土保持要求。

本项目符合《中华人民共和国水土保持法》 、《云南省水土保持条例》 、《生产建设 项目水土保持技术标准》 等法律、标准及文件关于项目选址( 线) 相关规定,本项目工程 建设方案唯一,项目主体工程选址( 线) 符合水土保持要求。

1.6.2  建设方案与布局评价

本方案从水土保持角度对建设方案、工程占地、土石方平衡、取土场设置、弃渣场设 置、施工方法与工艺、具有水土保持功能工程进行分析评价,具体分析结论如下:

 1 )本项目主体工程设计中充分考虑地形条件,项目场地布设紧凑,功能分区明确, 各功能区衔接合理,工程布局能保证土地资源的充分利用,因此,本项目的工程建设方案 是合理的,符合水土保持要求。

2 )本项目主体工程设计中充分考虑地形条件采取分台布置,在满足工程布置的同 时,尽量减少占用土地,从根本上减少了项目占地面积。项目占用基本农田已补划并办理

 

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了备案手续。项目均为临时占地,避免了新增用地的同时,减低可能造成的地表扰动破坏 和水土流失流失的风险。建设完成后被硬化、绿化覆盖,水土流失得到有效控制。符合水 土保持要求。

3 )依据项目自然地势,主体设计分台建设,竖向设计合理,土石方工程量合理。 项目建设前期对表土进行剥离,表土临时堆存于建设场地内,后期已用于绿化覆土。表土 堆放场地较平缓,根据施工时序,不影响其他场地施工; 表土堆放期间堆土稳定,未产生 大的水土流失,未对周边场地造成影响及危害。项目表土规划利用合理,表土资源得到合 理利用,有利于水土保持。结合项目施工时序,项目土石方内部调运合理可行,通过土石 方内部调运,项目建设开挖土石方全部用于场地回填,不产生弃方也不需外借土石方,有 利于水土保持。

4 )项目建设所需的砂石料等向当地具有合法开采权的砂石料场就近购买,不涉及 到工程砂石料等取料场选址问题,料场相关的水土流失防治责任应由料场经营方承担。

5 )本项目建设不产生弃方,不设置弃渣场,避免了因设置弃渣场造成的水土流失, 符合水土保持要求。

6 )主体工程合理安排施工时序,减少了项目建设产生弃方量,从水土保持角度分 析,有利于减少施工过程中的水土流失。工程施工工艺结合严谨的施工组织,先拦挡后施 工,在主体建设同时同步实施了防护挡墙、围墙、排水设施等,很大程度避免了水土流失, 满足水土保持要求。

7 )本项目主体设计具有水土保持功能的措施有: 表土剥离及回覆、排水沟、排水 涵管、场地绿化。主体设计的措施保护利用了表土资源,排水及绿化设施能有效减少项目 建成后的水土流失。本方案将补充施工期间临时防护措施,形成完善的防治体系。

综上,从水土保持角度考虑,主体工程无水土保持制约因素。

1.7  土流失预测结果

本项目占地面积为 3.40hm2,扰动原地貌、损坏土地面积为 3.40hm2,损坏植被类型 为草地,损坏面积 3.22hm2。项目建设开挖土石方均回填利用,不产生弃渣。项目预测时 段划分为施工期、 自然恢复期,施工期可能产生水土流失面积为 3.40hm2 自然恢复期可 能产生水土流失面积为 0.79hm2。预测时段内可能产生水土流失总量为 553.74t,原生水土 流失量为 45.49t,新增水土流失量为 508.25t。新增水土流失主要时段为施工期, 占新增

 

 

 

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水土流失总量的 98.30%,为水土流失重点防治时段; 新增土壤流失主要区域是建构筑物 区, 占新增水土流失总量的 59.73%,为水土流失重点防治区域。

1.8  水土保持措施布设成果

本工程水土流失防治将以工程措施、植物措施和临时措施相结合、永久措施与临时防 护措施相结合,并把主体设计的具有水土保持功能的措施纳入水土流失防治体系中,建立 完整有效的水土保持防护体系,合理确定水土保持方案总体布局,以形成完整的、科学的 水土保持防治体系。

 一)水土保持措施布局

 1 )建构筑物区

主体工程设计了该区表土剥离,项目建成后该区将被建构筑物覆盖,现阶段大部分已 被建筑覆盖,施工期及项目建成后排水可依托道路排水,满足水土保持要求。本方案不再 新增水保措施设计,仅提出水土保持措施管理要求。

2 )道路硬化区

主体设计了该区表土剥离、排水沟、排水涵管,项目建成后该区将被硬化覆盖,满足 水土保持要求。现阶段,该区大部分裸露,本方案根据该区水土流失特点,新增施工期道 路临时排水沟、沉砂池,表土及建筑材料临时堆放区域临时遮盖、临时拦挡措施,同时提 出水土保持措施管理要求。

3 )绿化区

主体工程设计了该区表土剥离及回覆、场地绿化,项目建成后该区将被绿化覆盖,施 工期及项目建成后排水可依托道路排水,水土流失将逐步得到控制。现阶段,大部分绿化 场地已完成表土回覆,现状裸露,为防止表土流失及配合植被恢复,本方案新增临时遮盖 措施,同时提出水土保持措施管理要求。

 二)水土保持措施工程量

 1 )主体设计具有水土保持功能计入水保方案的措施工程量

工程措施: 建构筑物区表土剥离 2600m3,道路硬化区表土剥离 1200m3、排水沟 610m 排水涵管 170m,绿化区表土剥离 1200m3 、表土回覆 5000m3

植物措施: 绿化区场地绿化 7900m2

2 )方案新增水土保持措施工程量

 

 

 

 

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临时措施: 道路硬化区临时排水沟 680m 、沉砂池 2 口、土工布临时遮盖 600m2 、临 时拦挡 95m,绿化区密目网临时遮盖 7900m2。具体工程量: 土方开挖 162m3,土方夯实 115.6m3M7.5 浆砌砖 9m3M10 水泥砂浆抹面 42m2,编织袋填筑拆除 15.2m3,铺设土 工布 600m2,铺设密目网 7900m2

1.9  水土保持监测

根据《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知》(办水 保〔2020161 号)、《生产建设项目水土保持监测与评价标准》 GB/T51240-2018 )和 《生产建设项目水土保持技术标准》 GB50433-2018 )等法律法规和技术标准中的相关 规定,未对编制水土保持方案报告表的项目作出开展水土保持监测工作的要求,本项目鼓 励建设单位自行组织开展水土保持监测工作,可视实际情况安排水土保持监测工作。

本方案建议建设单位可根据以下方式进行监测:

本项目计划已于 2020  5 月开工,预计于 2022  12 月完工,设计水平年为 2023    年。对已经发生的建设期不计监测时段,根据项目实际情况,水土保持监测时段按方案批 复后至设计水平年计算。本项目水土保持总监测时段共计 2 年(2022  1 ~2023  12  ),其中建设期 1 年(2022  1 ~2022  12 ),试运行期 1 年(2023  1 ~2023  12 月)。

水土保持监测内容主要有水土流失背景值监测、水土流失情况监测、水土流失危害监 测、水土流失防治情况监测、水土流失因子监测。项目建设期共设 3 个监测点,建构筑物 区、道路硬化区、绿化区各布置 1 个监测点,试运行期沿用 1 个监测点。监测方法采用实 地调查、实地量测、地面观测和无人机遥感监测相结合的方法,实行驻点监测。

1.10  水土保持投资及效益分析成果

本项目水土保持总投资为 97.29 万元,其中主体工程已计列投资 84.09 万元,方案新 增水土保持投资为 13.20 万元。水土保持总投资中,工程措施费 36.69 万元, 占总投资比 例的 37.71%;植物措施费 47.40 万元, 占总投资比例的 48.72%;临时措施费 6.09 万元, 占总投资比例的 6.26%;独立费用 4. 12 元, 占总投资比例的 4.24%;基本预备费 0.61  元, 占总投资比例的 0.63%;水土保持补偿费 2.38 万元(23800.00 ), 占总投资比例   2.44%

 

 

 

 

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方案新增投资 13.20 万元,其中临时措施费 6.09 万元, 占新增投资比例的 46. 12% 独立费用 4. 12 万元,占新增投资比例的 31.22%;基本预备费 0.61 万元,占新增投资比例  4.64%;水土保持补偿 2.38 万元(23800.00 ), 占新增投资比例的 18.02%

项目防治责任面积为 3.40hm2,建设扰动产生水土流失面积为 3.40hm2,通过各种防  治措施的有效实施,到设计水平年,可治理水土流失面积为 3.40hm2,植被面积 0.79hm2 水土流失治理度达到 99% 目标值 97%),土壤流失控制比达到 1.25 目标值 1.0 ), 土防护率达到 99% 目标值 91%),表土保护率达到 99% 目标值 95%),林草植被恢  复率达 99% 目标值 96%),林草覆盖率为 23.24% 目标值 23%),各项防治指标均能

达到方案设定的目标值,能够有效防治本项目建设水土流失及所带来的危害,维护和改善 建设区及周边生态环境。

1.11  结论

本项目建设选址符合相关水土保持法律法规及文件规定,建设方案合理,有利于减少 水土流失,符合水土保持要求,项目建设和试运行期间所产生的水土流失,可以通过各种 措施(包括工程措施、植物措施和临时措施) 加以消除或减免,把项目建设造成的水土流 失降低到最小。因此,从水土保持的角度看,只要严格按本方案要求实施各项措施,工程 建设是可行的。

本方案从水土保持角度提出以下要求:

 1 )建设单位在方案实施过程中要加强领导和管理,确保水土保持方案的有效实施; 严格执行基本建设程序,保证水土保持措施工程质量。应主动与当地水行政主管部门取得 联系, 自觉接受其监督检查,定期向水行政主管部门汇报工程的水土保持工作;

2 )在施工建设过程中严格管理制度,加强水土保持工作的宣传力度,完善水土保 持工作管理机构,在施工合同中应明确水土流失防治责任并提出相应管理要求;

3 )项目施工时,在遇到暴雨和特大暴雨时应加强排水措施的管理,定期清理排水 设施,防止排水沟的堵塞和缓解项目建设区与周边道路的排水压力;

4 )本项目水土保持工作滞后,针对目前的建设情况,应及时开展水土保持监测工 作,积极配合水行政主管部门对水土保持工作的检查;

5 )工程竣工后应及时启动水土保持设施专项验收工作,若存在变更情况应及时进 行备案或做水土保持方案变更设计。

 

 

 

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2   项目概况

2.1  项目组成及工程布置

2.1.1  项目基本情况

项目名称: 云南罗平德吉成牧业有限公司生猪养殖基地;

建设单位: 云南罗平德吉成牧业有限公司;

建设地点: 罗平县九龙街道德等居委会德等村;

建设性质: 新建建设类;

建设规模及内容: 新建单层猪舍 7 栋、管理用房 1 栋,仓库 1 栋,配套建设供水供 电、道路、绿化及环保等附属设施,达到年出栏生猪 14000 头规模。总用地面积 3.40hm2 总建筑面积 15704m2,建筑密度 52.56%,容积率 0.46,绿化率 23.24%

项目总投资: 2100 万元,其中土建投资 1575 万元;

建设工期: 总工期 2.67 年(2020  5 ~2022  12 月)。

 2-1                                              项目主要经济技术指标表

 

序号

指标名称

单位

指标

 

1

用地指标

m2

3.40

 

1.1

建构筑物区面积

m2

1.79

 

1.2

道路硬化区面积

m2

0.82

 

1 3

绿化区面积

m2

0 79

 

2

建筑指标

 

 

 

2.1

总建筑面积

m2

15704

 

2.2

建筑密度

52.65

 

2 3

容积率

 

0 46

 

3

道路、硬地指标

 

 

 

3.1

场内道路长度

m

660

路面宽 3~5m,水泥路面

3.2

硬化场地面积

m2

5200

混凝土硬化

4

绿化率

23.24

 

5

总投资

万元

2100

土建投资 1575 万元

6

建设工期

2.67

2020  5 ~2022  12 

2.1.2  项目建设依托关系及现状

 一)项目建设依托关系

1、项目背景

因申请资金等问题,云南罗平德吉成牧业有限公司生猪养殖基地项目实际包含罗平县

九龙街道国云生猪养殖基地建设项目、罗平县九龙街道乔斌生猪养殖基地建设项目、罗平 县九龙街道平刚生猪养殖基地建设项目、罗平县九龙街道爱林生猪养殖基地建设项目、罗

 

 

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平县九龙街道小旭生猪养殖基地建设项目、罗平县九龙街道丽芬生猪养殖基地建设项目、 罗平县九龙街道之晨生猪养殖基地建设项目 7 个项目。

2020  5  20 日,由云南罗平德吉成牧业有限公司人员分别办理了 7 个项目的备案 证。根据备案证,单个项目建设规模及内容为: 新建 1 条生猪养殖线建筑面积 2700 平方 米,排污、环保设施 200 平方米,生产管理用房建设 200 平方米,供水、供电设施占地 100 平方米,年出栏肥猪 4000 头,化粪池、晒粪场等配套设施。

7 个项目建设用地地块为同一地块,实际建设及后期运营由云南罗平德吉成牧业有限 公司统一负责,因此,云南罗平德吉成牧业有限公司为项目建设单位,7 个项目整合后项 目名称为云南罗平德吉成牧业有限公司生猪养殖基地,由建设单位统一委托设计并办理相 关手续。

项目占用梯坪地 0. 15hm22.256 亩)为基本农田,建设单位于 2021  11  21 日办 理了用地备案手续。根据项目设施农用地使用基本农田踏勘意见及补划情况表,本项目占 用的永久基本农田已补划,补划地块与占用面积相等、地类相同、质量相当,罗平县自然 资源局、罗平县农业农场局已同意办理设施农业用地手续。

建设单位通过租赁的方式取得项目用地使用权,并于 2021  11  26 日办理了项目 设施农用地备案表(罗平县九龙街道农设备案〔JL2021〕第 003  项目总用地面积为 3.40hm251.02 ),项目用地使用年限为 30 年(2021  11  26 ~2051  11  26 日)。

根据主体设计,项目实际建设规模为: 新建单层猪舍 7 栋、管理用房 1 栋,仓库 1

栋,配套建设供水供电、道路、绿化及环保等附属设施,达到年出栏生猪 14000 头规模。 总用地面积 3.40hm2,总建筑面积 15704m2,建筑密度 52.56%,容积率 0.46,绿化率 23.24%

2 、项目建设场地原始情况

云南罗平德吉成牧业有限公司生猪养殖基地位于罗平县九龙街道德等居委会德等村, 西侧为东八路,为水泥路面。已有乡村道路连接东八线与项目建设区,该乡村道路为泥结 石路面,从东侧穿过项目建设区,满足施工及运输需求,可作为项目进场道路,不需新建 进场道路。

项目建设区原始占地为草地、梯坪地、交通运输用地,其中草地 3.22hm2 、梯坪地   0. 15hm2,交通运输用地 0.03hm2。草地为天然草地,植被覆盖度 70%。交通设施用地为  泥结石路面,从东部穿过项目区,路面宽 3m,连接项目区与东八线。梯坪地坡度 3~ 10°, 农作物覆盖度 50%

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本项目建设地块为不规则形状,整体地势西南高,东北低。项目周边主要为梯坪地、 草地。项目场地内无地表水,距离场地最近的河流为项目区南侧约 1.2km 处的牛街河。

2 、本次建设对场地规划利用情况

本项目建设地块为不规则形状,整体地势西南高,东北低,局部中间高两侧低,原始 高程 1672m~1691m,最大高差 19m。结合地形,主体设计分台建设,通过西南侧开挖, 东北侧回填,部分区域半挖半填,主要分南部、中部、北部 3 部分布置,项目南部由高到 低分 3 台布置,场平标高分别为 1685m 1683m 1676~ 1680m;项目中部由高到低分 2   台布置,场平标高分别为 1683m 1678m;项目北部由高到低分 3 台布置,场平标高分别  1686m 1680~ 1682m 1675m;建筑标高略高于场平标高,各平台之间通过挡墙、围 墙、道路、绿化放坡衔接。项目区东侧已有乡村道路穿过,路面宽 3m,连接项目区与东 八线,可满足运输需求,不需修建进场道路。主体设计场内道路在东侧乡村道路基础上建 设,与乡村道路顺接,结合地形呈环形连接项目各区域。绿化场地均依地形而建。

项目建成后,项目西侧、南侧与周边场地形成 1~3m 开挖边坡,设计绿化放坡,坡脚 修建浆砌石挡墙挡护。东南侧形成 1~2m 开挖边坡,设计绿化放坡。北侧、东侧与周边场 地通过道路、硬化场地放坡与周边平滑衔接。

 二)项目建设现状

本项目已于 2020  5 月开工建设,计划于 2022  12 月完工,项目区除北部拟建附 属设施场地外已全部扰动。

2020  5 ~2020  12 月,进行场地平整,对建设场地草地、梯坪地进行了表土剥 离,剥离的表土堆放于东侧平坦处,现已大部分回填于绿化场地,部分堆放于管理用房前 空地,同步修建了项目西侧开挖边坡防护挡墙。2021  1 ~2021  6 月,进行南部 4  栋猪舍、管理用房、仓库建设,同步实施了屋面雨水管,建筑之间分台防护挡墙,局部场 内道路及硬化场地铺垫了碎石。2021  7 ~2021  11 月,进行中部 3 栋猪舍基础建设, 同步实施了建筑之间分台挡墙。

截止 2021  11 月,项目南侧 4 栋猪舍、管理用房、仓库已完成建设,下阶段主要进 行中部 3 栋猪舍建设上部建设,新建发酵床、储液池等附属设施,进行场地排水设施、管 线工程建设,实施场地绿化。现阶段,项目建设区部分被建筑、碎石硬化覆盖,其余场地 大部分裸露,北侧场地还未扰动,存在水土流失,本方案将结合主体已实施防护措施补充 完善水土流失防治措施。

 

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项目建设区原始地形地貌(2020.1 

项目区西侧东八线(2021.11 

项目周边已有乡村道路(2021.11 

办公生活建筑现状(2021.11 

 

 

 

 

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项目拟建南部 4 栋猪舍建设现状(2021.11 

项目拟建场内道路现状(2021.11 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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项目拟建中部 3 栋猪舍建设现状(2021.11 

北侧附属设施场地现状(2021.11 

2.1.3  项目组成

根据项目工程建设的特点及各建设内容的功能区划的不同,本项目划分为建构筑物 区、道路硬化区、绿化区 3 部分。项目总占地面积 3.40hm2。详见下表。

 2-2                                                          项目组成表

 

项目组成

场内设施及基本情况

占地面积(hm² 

建构筑物区

包括养殖、办公生活及辅助设施建筑

1.79

道路硬化区

场内道路及硬化场地

0.82

绿化区

建筑、道路周边场地绿化

0.79

合计

 

3.40

 

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2.1.3.1  建构筑物区

根据主体工程设计资料结合现场调查,建构筑物区建设内容主要包括: 单层猪舍 7    栋、管理用房 1 栋,仓库 1 栋,配套建设发酵床、储液池、冷库等辅助筑物。建构筑物区 总占地面积 1.79hm2,总建筑面积